Por: María de Lourdes López Salas

Pasar del uso, al aprovechamiento del acceso a la información en México 2a

“Al derecho de acceso a la información pública le sobraban predicadores de escritorio, pero le faltaban obreros, jornaleros en la calle, en las vecindades, en los barrios, en las cárceles, en los refugios para migrantes”: Samuel Bonilla Núñez, Transparencia para Tod@s

Dando seguimiento a lo expuesto en la anterior entrega, sobre los resultados de la investigación realizada para obtener el grado de Doctor en Gobierno y Administración Pública de su servidora, en esa continuación exponemos algunos resultados del trabajo denominado: El derecho de acceso a la información pública en México. Propuesta para el diseño de un modelo de socialización para su aprovechamiento”.

Como ya se expuso, en la medición realizada se estableció que durante el 2004-2014 hasta el mes de marzo, en nuestro país se hicieron10 millones 417 mil 865 solicitudes de información en los 32 estados del país y a nivel federal, lo que arrojó como resultado que hubo un crecimiento de solicitudes a nivel cuantitativo.

En México a pesar de que transcurrieron más de dos décadas de la vigencia del derecho a la información, sólo la organización de la sociedad civil Transparencia para Tod@s fue la única instancia que recabó y documentó casos sobre el aprovechamiento de ese derecho.

Aunado a lo anterior, Transparencia para Tod@s a través de su coordinador Samuel Bonilla Núñez, desarrolló la tipología de casos de éxito del aprovechamiento del derecho a la información que es un mecanismo que identifica con toda claridad el impacto y resultado del uso del derecho en: Cognitivo, Reactivo e Instrumental (básico y no básico)

El principal aporte de la tipología de Samuel Bonilla es que la información no solo debemos tener acceso a ella, sino que para lograr el aprovechamiento se debe transformar en conocimiento, así como valorarla y utilizarla de manera adecuada como un insumo estratégico para lograr objetivos como la exigencia de otros derechos, elaboración de productos, prestación de servicios, solución de problemas, satisfacción de necesidades o alcance de otros beneficios.

La propuesta está basada en el Modelo de Aprovechamiento se compone de tres fases y 10 etapas de manera integral.

Fase 1. Planeación

Fase 2. Búsqueda y obtención de la información

Fase 3. Aplicación de la información

Las 10 etapas del modelo consisten están divididas en los siguientes incisos:

A. Elemento motivador: problema o necesidad

B. Objetivo por logar y tipo de aprovechamiento DAIP pretendido.

C. Contexto del asunto. Identificar sujetos obligados.

D. Identificar necesidades informativas.

E. Búsqueda y obtención de la información necesaria.

F. Comprensión de la información obtenida.

G. Evaluar la información obtenida.

H. Identificar aplicaciones de la información.

I. Aplicación de la información obtenida

J. Seguimiento necesario.

Lo que propuse en este modelo es que, ante la desaparición de los órganos garantes de la transparencia en México, las instancias que asumieron la responsabilidad de garantizar el derecho a la información a nivel federal y su similar en los estados, tendría una gran área de oportunidad y abrazar el Modelo integral de para el Aprovechamiento del derecho a la información en el país.

Crear un programa piloto para capacitar a usuarias y usuarios del derecho a la información en las zonas marginadas de una localidad donde se aplique el Modelo de Aprovechamiento con el fin de obtener casos de éxito que confirmen que la utilidad del citado derecho impulsa acciones transformadoras de su entorno social y posibilita mejorar su calidad de vida, entre otros aspectos.

*Coordinadora de la Carrera de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Facultad de Derecho y Ciencias Política de la UJED

Twitter @lululopezsalas. Instagram @LourdesLópezSalas.