Las comisiones unidas de Radio, Televisión y Cinematografía; de Comunicaciones y Transportes; y de Estudios Legislativos del Senado aprobaron el nuevo dictamen de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum. Aunque la oposición admitió que hubo avances, señaló que estos son insuficientes.

Entre los puntos más relevantes destaca la eliminación del controvertido artículo 109, que habría permitido el bloqueo temporal de plataformas digitales. Aunque, de acuerdo con los legisladores de oposición, suprimir dicho artículo responde a preocupaciones por posibles actos de censura y garantiza la libertad digital.

En su lugar, se mantiene el artículo 209, fracción IX, que permite a la Secretaría de Gobernación suspender de manera precautoria la transmisión de publicidad de gobiernos extranjeros, salvo en casos culturales, turísticos o deportivos, para asegurar el cumplimiento del marco legal nacional.

Al presentar el dictamen, José Antonio Álvarez Lima, presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía envió un mensaje a quienes manifestaron preocupación sobre el posible control de contenidos.

“Se eliminaron los artículos que otorgaban atribuciones a la Secretaría de Gobernación y a la Agencia de Transformación Digital para intervenir en contenidos o bloquear plataformas y se protege nuestra soberanía con la limitación de propaganda política extranjera sin afectar la libre expresión”, añadió.

Uno de los pilares de esta ley es la creación de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), un órgano desconcentrado de la ATDT con independencia técnica y operativa, encargado de resolver, supervisar y dictar lineamientos regulatorios con base en criterios técnicos y pluralidad institucional.

Esta estructura colegiada estará compuesta por cinco comisionados, que serán propuestos por la Presidenta de la República y ratificados por el Senado.

¿Qué propone la iniciativa sobre Telecomunicaciones?

Esta reforma deriva de una modificación constitucional publicada el 20 de diciembre de 2024, que extingue al IFT y transfiere sus funciones al Ejecutivo Federal.

La ATDT será responsable de formular, aplicar y supervisar políticas en telecomunicaciones, radiodifusión, uso del espectro radioeléctrico, y acceso a infraestructura tecnológica.

La iniciativa también propone digitalizar y simplificar los trámites relacionados con infraestructura, y establece mecanismos innovadores como esquemas de uso compartido del espectro, entornos de prueba (sandboxes regulatorios) y redes inteligentes, para facilitar la adopción de tecnologías emergentes y mejorar la conectividad, especialmente en zonas marginadas.

Además, se establecen nuevos regímenes de concesiones y constancias de registro, diferenciando entre usos comercial, social, privado y público.

Se promueven las concesiones comunitarias y de pueblos indígenas, y se fortalece la figura del radioaficionado como actor clave en emergencias.

La ley también incorpora un marco específico para la regulación de la comunicación satelital, incluyendo el control del uso de recursos orbitales y el manejo de desechos espaciales, y reconoce el papel de la transformación digital en sectores como la industria, logística y servicios públicos.

La propuesta busca cerrar la brecha digital y transformar las telecomunicaciones en un servicio público universal, garantizando el acceso equitativo a internet de banda ancha, reconociendo la conectividad como un derecho habilitador de otros derechos fundamentales.

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